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環保產業高質量發展 譜寫美麗中國新篇章

發布者:華騏環保 發布時間:2019-08-30  

08/30
2019
來源:中國證券報

初秋時節的寧夏回族自治區固原市九龍公園,草木旺盛,鮮花爭艷。這個按照海綿城市設計理念建設的公園,游人如織。很難想象,兩年前,這里還是一片荒地。
國家統計局7月發布的《新中國成立70周年經濟社會發展成就系列報告》顯示,上世紀80年代初期,全國環境污染治理投資每年為25億-30億元。2017年,我國環境污染治理投資總額為9539億元,比2001年增長7.2倍,年均增長14.0%。

作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一,污染防治成為全社會關注的“熱門詞匯”。新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,我國生態文明建設取得突出成績和長足進步。環保意識不斷強化、生態文明體制改革全面提速、污染治理成效日益彰顯,走出了一條中國特色的生態文明建設道路,大力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。

生態環境質量持續改善

2019年初,首創股份收到一份特殊的新年禮物。

這是一封來自固原市人民政府的感謝信。2016年4月,固原入選國家第二批海綿城市建設試點,是國家扶貧攻堅重點區域。固原海綿城市建設項目自2016年9月開工以來,建設成效顯著,基本實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的建設目標。

從飛沙走石的西部城市到如今綠草茵茵的塞外綠洲,固原展示著它前所未有的美麗。經過三年時間,作為施工企業的寧夏首創打造出西北干旱地區可示范、可推廣的海綿城市建設樣板,也贏得了當地政府和群眾的信賴。

專家指出,我國高度重視環境保護,從2015年開始,新環保法、“水十條”、生態文明體制改革、環保PPP模式、環保垂直改革、土壤污染防治法、排污許可制度等新政策連番出臺,在責任主體、監管體系、污染物收費、排污許可、排污權交易等方面進行重大改革。生態文明制度體系的頂層設計、生態文明體制的“四梁八柱”建立起來。

在一整套行之有效的政策“組合拳”下,污染防治攻堅戰取得積極進展,生態環境質量持續改善。2019年上半年,全國337個地級及以上城市平均優良天數超八成,PM2.5濃度為40微克/立方米,同比下降2.4%;全國地表水國控斷面I—III類水體比例為74.5%,同比提高4.4個百分點。

如今,我國生態文明建設邁上新臺階,加快形成綠色發展方式,全面推動綠色發展轉型。中國發展研究基金會副理事長劉世錦認為,中國綠色轉型將沿著兩個方向展開。首先是生產方式的綠色化,即用更綠色的方式進行生產。其次是生活方式的綠色化,即生產和消費更綠色的內容。這些很大程度上意味著基于良好生態環境資產的新興綠色供給和需求,將“綠水青山”轉化為“金山銀山”。

綠水青山就是金山銀山

在江蘇省蘇州市,有塊600多畝的土地閑置十余年之久。

這片位于姑蘇區南門路1號的黃金地塊,正常市場價值可達四五十億元,卻因蘇州化工廠搬遷后土壤嚴重污染而無人問津,成為城市的一塊“傷疤”,與周圍的高樓大廈、車流穿梭形成鮮明對比。

2016年4月,高能環境成功中標該治理項目。“從化工廠誕生到2007年搬離,該污染場地存在了50多年。苯超標率15%,氯超標率27%,污染最嚴重的地方達18米深。”高能環境技術人員說。

為此,高能環境制定“四步走”修復路線。在治理過程中,尾氣排放濃度、場界噪聲、周邊大氣環境質量均符合國家相關標準規范,并且施工現場無明顯異味。目前,該項目一期治理已完工驗收,高能環境正在進行三期項目治理。

據測算,目前我國有待修復的土壤污染面積多達4億畝,土壤污染治理已經到了關鍵時期。在“政策+資金”雙重利好推動下,催生出一批像高能環境這樣的土壤修復企業快速發展。

2019年2月,中國環境保護產業協會發布的《中國環保產業發展狀況報告(2018)》顯示,2017年全國環保產業營業收入約1.35萬億元,較2016年增長約17.4%。11.6%的環保企業貢獻了行業接近90%的營業收入和利潤。

“在建設美麗中國的大環境下,環保行業步入高速發展期。”全國工商聯環境商會會長趙笠鈞說,當前,把經濟社會發展同生態文明建設統籌起來是一個重要的工作。環境產業一方面要加快提高生態環境質量,推動環境治理從“看得見”的污染深入到“看不見”的污染;另一方面,還要積極探索如何以生態為本,帶動產業鏈跨界融合。

然而,仍有人擔憂加強環保是否影響經濟發展。生態環境部部長李干杰曾明確表示,“環境保護并沒有影響經濟發展”。

2017年12月,山東省濟寧市常務副市長于永生介紹,盡管濟寧市關停了很多“散亂污”企業。但2017年前三季度,濟寧市規模以上企業營收增長14%、利潤增長41.4%、利稅增長34.7%,均為近10年最高增幅。同時,空氣環境質量、改善幅度均居京津冀“2+26”通道城市前列。

2019年6月,生態環境部副部長翟青在國新辦發布會上再次重申:“中央環保督察可以有效推動一批綠色產業加快發展。一方面解決了生態環境問題,另一方面也拉動了經濟增長,同時還提升了城市品位,應該說經濟效益、社會效益、環境效益都得到了提升,實現了多贏。”

戰略機遇期大有可為

2018年6月,《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》提出,堅決打贏藍天保衛戰,著力打好碧水保衛戰,扎實推進凈土保衛戰。

“污染防治攻堅戰,既是攻堅戰,又是持久戰。”今年兩會期間,李干杰說。

在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段過程中,污染防治和環境治理是需要跨越的一道重要關口。綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。

站在高質量發展新階段,美麗中國建設掀開新篇章。

李干杰表示,推進污染防治攻堅戰要聚焦打好藍天保衛戰、柴油貨車治理、長江保護修復、渤海綜合治理、城市黑臭水體治理、水源地保護、農業農村污染治理七場標志性戰役。此外,2019年全面啟動第二輪中央環保督察,計劃再用4年時間,突出解決經濟發展與環境保護“兩本賬”。

生態環境部副部長莊國泰表示,大力發展環保產業是統籌經濟高質量發展和生態環境高水平保護的重要舉措。環保產業發展機遇與挑戰并存,仍處于大有可為的戰略機遇期。

中國環保產業伴隨著環保事業發展而不斷發展壯大。以首創股份為例,公司總經理楊斌說:“首創股份的20年也是中國環保行業市場機制探索的20年。首創股份是伴隨行業發展和變革成長起來的行業主力軍。沒有新中國成立后的工業化、現代化發展、沒有水務環保行業市場變革,就不會有首創股份這樣的市場化國有企業。”

楊斌表示,首創股份將繼續投身生態文明建設,將積極響應國家生態文明建設的戰略部署,在京津冀協同發展戰略、“一帶一路”倡議、長江大保護等國家戰略重點規劃中繼續發揮國企作用。